Uchwała Nr 398/XXXIV/2005

Rady Miejskiej Jeleniej Góry

z dnia 19 kwietnia 2005 roku

w sprawie trybu postępowania o udzielenie z budżetu Miasta Jeleniej Góry dotacji dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej, niepublicznych przedszkoli, niepublicznych szkolnych schronisk młodzieżowych, niepublicznych placówek zapewniających opiekę  i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania, sposobu jej rozliczania oraz kontroli .

Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.  2572 ze zmianami) w związku z art.18 ust.1 i ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zmianami ) i  art.12 pkt.11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1592 ze zmianami ) uchwala się , co następuje:

§ 1

Przedszkola niepubliczne i  szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych   otrzymują  z budżetu Miasta Jeleniej Góry dotacje na cele publiczne związane z realizacją zadań oświatowych wykonywanych przez Miasto.

Niepubliczne szkolne schroniska młodzieżowe mogą otrzymać dotacje z budżetu Miasta Jeleniej Góry na realizację podstawowych zadań statutowych.

Niepubliczne placówki zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania otrzymują dotacje z budżetu Miasta Jeleniej Góry na realizację zadań oświatowych wykonywanych przez Miasto.

Podmiotom prowadzącym szkoły rozpoczynające swoją działalność w danym roku budżetowym, które złożą wniosek po terminie określonym w § 3 pkt. 1 niniejszej uchwały może być  udzielona  dotacja w ramach środków finansowych części oświatowej budżetu Miasta Jeleniej Góry.

W przypadku utworzenia niepublicznego przedszkola lub placówki na bazie zlikwidowanej jednostki miejskiej tego samego typu, dotacji udziela się z dniem rozpoczęcia działalności statutowej.

§ 2

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1.      mieście – rozumie się przez to Gminę Jelenia Góra, będącą miastem na prawach powiatu.

2.      podmiocie – rozumie się przez to szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej

      lub przedszkole niepubliczne.

3.      wydziale merytorycznym – rozumie się przez to właściwy wydział do spraw oświaty.

4.      schronisku – rozumie się przez to niepubliczne szkolne schronisko młodzieżowe.

5.      bursie – rozumie się przez to niepubliczną  placówkę zapewniającą opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania.

§ 3

1.      Podmiot i bursa składa wniosek o udzielenie dotacji z budżetu miasta na kolejny rok budżetowy w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji                     w wydziale właściwym merytorycznie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1do uchwały.

2.      Wniosek  o udzielenie dotacji  powinien zawierać planowaną liczbę  uczniów (dzieci) , liczba ta będzie zweryfikowana do 15 października po  przedłożeniu kopii sprawozdania GUS o liczbie uczniów.

3.      Liczba  uczniów (dzieci) wykazana w sprawozdaniu stanowi podstawę do ustalenia wysokości dotacji z uwzględnieniem zasad ujętych w § 5 niniejszej uchwały.

4.      Do wniosku muszą być dołączone dokumenty  potwierdzające fakt istnienia danego podmiotu oraz jego typ lub rodzaj.

5.      Przy opiniowaniu i rozpatrywaniu wniosku o udzielenie dotacji uwzględnia się                    w szczególności :

1) ocenę możliwości realizacji zadania przez podmiot wnioskujący,

2) analizę i ocenę wykonania zadań zleconych podmiotowi w okresie poprzednim,                z uwzględnieniem rzetelności i terminowości rozliczania otrzymanych na ten cel środków,

3) podstawę  obliczania dotacji i zakres danych , które powinny być zawarte  we wniosku o udzielenie dotacji.

6.      Schronisko składa wniosek o udzielenie dotacji z budżetu Miasta na kolejny rok budżetowy do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji w wydziale właściwym merytorycznie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały wraz z dokumentami potwierdzającymi fakt istnienia schroniska i kopią sprawozdania GUS             o wykorzystaniu obiektu noclegowego turystyki.

7.      Przy opiniowaniu i rozpatrywaniu wniosku o udzielenie dotacji dla schroniska uwzględnia się odpowiednio kryteria wymienione w § 3 ust. 5 niniejszej uchwały.

§ 4

1. Prezydent Miasta w terminie 21 dni od dnia uchwalenia przez Radę Miejską uchwały budżetowej przekazuje podmiotom, schroniskom i bursom informację o przyznanej dotacji i jej wysokości.

2. Udzielenie dotacji odbywa się po uchwaleniu przez Radę Miejską uchwały budżetowej   na dany rok , pod warunkiem rozliczenia się podmiotu, schroniska i bursy  z przyznanej dotacji dotyczącej roku poprzedniego.

§ 5

Wysokość dotacji:

1.      Dotacja dla niepublicznych przedszkoli przysługuje na każde dziecko w wysokości             75 % ustalonych w budżecie Miasta wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jedno dziecko. Przez wydatki bieżące rozumie się wysokość  dotacji z budżetu Miasta dla przedszkoli publicznych, określoną w uchwale budżetowej na dany rok budżetowy, przeliczoną przez planowaną średnioroczną liczbę dzieci uczęszczających do przedszkoli publicznych.                                   .                                                                                                                 Dotacją objęte są :

1)      dzieci  w wieku od 3 do 6 lat , przy czym  dotacja na dane dziecko przyznawana jest od miesiąca następującego po miesiącu, w którym kończy 3 lata.

2)      dzieci powyżej 6 lat , nie dłużej jednak niż do końca roku szkolnego w tym roku kalendarzowym  , w którym dziecko kończy 7 lat  i dzieci odroczone, nie dłużej jednak niż do końca roku szkolnego w tym roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 10 lat.

3)      dzieci, nie będące mieszkańcami Miasta Jelenia Góra, po podpisaniu porozumienia dotyczącego pokrycia kosztów dotacji udzielonej zgodnie z § 5 ust.1 z gminą, której mieszkańcem jest dziecko, po wykazaniu tego dziecka przez osobę prowadzącą przedszkole niepubliczne.

2.      Dotacje dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki przysługują na każdego ucznia w wysokości  kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły,           w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Jelenia Góra na rok udzielenia dotacji.

3.      Wysokość Dotacji, o której mowa w pkt 2 może być zwiększona w przypadku szkoły niepublicznej  dla dorosłych o uprawnieniach szkoły publicznej, w której uczniowie realizują obowiązek szkolny, po uzyskaniu opinii merytorycznej komisji Rady Miejskiej.

4.      Dotacje dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych nie wymienionych w pkt 2 przysługują na każdego ucznia w wysokości  50 % ustalonych w budżecie Miasta wydatków bieżących, ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, w przeliczeniu na jednego ucznia. Przez wydatki bieżące rozumie się wysokość planu finansowego wydatków bieżących dla szkół publicznych tego samego typu i rodzaju, określoną w uchwale budżetowej na dany rok budżetowy, przeliczoną przez planowaną średnioroczną liczbę uczniów.

5.      W przypadku braku na terenie powiatu szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub  powiat na prowadzenie szkoły publicznej  danego typu  i rodzaju.

6.      Dotacje, o których mowa w pkt 1 - 4 , przeznaczone są na  częściowe pokrycie wydatków bieżących związanych z działalnością dydaktyczną lub opiekuńczo-wychowawczą                szkoły lub przedszkola .

7.      Schroniska mogą otrzymać dotacje z budżetu Miasta w wysokości do 30% faktycznie poniesionych kosztów bieżących w roku poprzedzającym rok, w którym został złożony wniosek o udzielenie dotacji.

8.      Bursy otrzymują na każdego ucznia dotacje z budżetu Miasta w wysokości równej średnim wydatkom bieżącym ponoszonym przez Miasto na jednego ucznia w tego samego rodzaju placówce publicznej.

§ 6

1.        Udzielenie dotacji podmiotom, schroniskom lub bursom następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Miastem a podmiotem, schroniskiem lub bursą reprezentowanym przez upoważnione osoby.

2.        Umowa, o której mowa w pkt 1 powinna zawierać:

1)      oznaczenie stron umowy,

2)      określenie czasu, na jaki umowa została zawarta,

3)      określenie wysokości dotacji jaką Miasto przekaże oraz warunki                                              i terminy jej przekazania,

4)      ustalenie zasad i terminów rozliczeń,

5)      zobowiązanie do prowadzenia dokumentacji w sposób umożliwiający ocenę wykonania zadań pod względem rzeczowym i finansowym,

6)      zobowiązanie do poddania się kontroli dotującego,

7)      określenie sankcji z tytułu nienależytego wykonywania umowy lub wykorzystania dotacji na inne cele, niż określone w umowie,

8)      terminy zwrotu dotacji w przypadku przeznaczenia jej na inne cele niż określone w umowie.

3.        Umowę zawiera się na czas nie dłuższy niż okres jednego roku budżetowego.

4.        Podmiot, schronisko lub bursa  nie może wykorzystywać środków uzyskanych na podstawie umowy na inne cele niż określone w umowie.

5.        Prawa i obowiązki stron umowy nie mogą być przenoszone na osoby trzecie.

6.      W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się za zgodą stron możliwość zmiany w ciągu roku zakresu rzeczowego, oraz warunków realizacji zadań w formie aneksu do umowy.

§ 7

1.      Dotacje dla podmiotów, schronisk i burs przekazywane są w 12 ratach (częściach)              w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca,  poprzedzającego miesiąc udzielenia dotacji.

2.   Warunkiem przekazania dla podmiotów, schronisk i burs  drugiej i każdej następnej raty jest prawidłowe rozliczenie raty poprzedniej, nie później niż do 20-go dnia po upływie   każdego miesiąca sprawozdawczego.

      Podmioty i bursy zobowiązane są do podania aktualnej liczby uczniów (dzieci) wg   wzorów   stanowiących  załączniki nr 2 – 3 do uchwały.

      Schroniska zobowiązane są do podania aktualnej liczby miejsc noclegowych oraz stopień   ich wykorzystania wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do uchwały.

3.  Wysokość raty dotacji dla podmiotów i burs może ulec zmniejszeniu  lub zwiększeniu                    w przypadku, gdy ilość uczniów (dzieci) wskazana w rozliczeniu dotacji za poprzedni miesiąc będzie  niższa lub wyższa niż liczba uczniów (dzieci) wskazana w umowie dotacji.

4.   Wysokość raty dotacji dla schronisk może ulec zmniejszeniu w przypadku ograniczenia    zakresu działalności.”

§ 8

1.  Podmioty,  schroniska i bursy zobowiązane są  do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej otrzymanej dotacji na realizację zadań, oraz wydatków z tym związanych.

2.      Niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi.

3.      Zwrot niewykorzystanej części dotacji następuje w terminach określonych w umowie, nie później niż do 31 grudnia danego roku budżetowego na rachunek wskazany w umowie.

§ 9

1.      Wydział merytoryczny obowiązany jest do prowadzenia nadzoru w zakresie wykorzystania umowy na zasadach w niej określonych, w szczególności w zakresie:

1) sposobu realizacji zadań zleconych,

2) gospodarowania przekazaną dotacją,

3) prowadzenia dokumentacji umożliwiającej ustalenie kosztów zadań zleconych.

2.      Na podstawie przekazanej dokumentacji oraz prowadzonego nadzoru wydział merytoryczny dokonuje oceny prawidłowości wykorzystania dotacji na realizację zadań zleconych w umowie.

3.      W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w realizacji zleconego zadania kontrola wykorzystania  dotacji  prowadzona  jest  przez  Wydział Kontroli Urzędu Miasta.

§ 10

Umowa może być rozwiązana ze skutkiem natychmiastowym w przypadku nieterminowego lub nieprawidłowego jej wykonania. Podstawę do rozwiązania umowy stanowią wyniki kontroli.

§ 11

Traci moc:

1.      Uchwała Nr 92/X/2003 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia  24 czerwca 2003 roku   w sprawie trybu postępowania o udzielenie z budżetu Miasta Jeleniej Góry dotacji  dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej, niepublicznych przedszkoli, sposobu jej rozliczania oraz kontroli .

2.      Uchwała Nr 261/XXII/2004 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia  6 lipca  2004 roku  w sprawie zmiany Uchwały Nr 92/X/2003 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia              24 czerwca 2003 r.  w sprawie trybu postępowania o udzielenie z budżetu Miasta Jeleniej Góry dotacji dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej, niepublicznych przedszkoli, sposobu jej rozliczania oraz kontroli .

3.      Uchwała Nr 321/XXVI/2004 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia  10 listopada  2004 roku  w sprawie zmiany Uchwały Nr 92/X/2003 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie trybu postępowania o udzielenie z budżetu Miasta Jeleniej Góry dotacji dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej, niepublicznych przedszkoli, sposobu jej rozliczania oraz kontroli                 ( Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego Nr 119, poz. 213 ) zmienionej Uchwałą Nr 261/XXII/2004 Rady Miejskiej z dnia 6 lipca 2004 r.( Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego Nr 164, poz. 2819 ).   

         

§ 12

Wykonanie Uchwały powierza się  Prezydentowi  Miasta.

§ 13

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego .