Jeleniej Góry

Uchwała Nr  290 / XXIV /2004

Rady Miejskiej Jeleniej Góry

z dnia 21 września 2004r.

w sprawie zwolnienia przedsiębiorców od podatku od nieruchomości

w ramach pomocy horyzontalnej .

                        Na podstawie przepisu art. 40 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (jednolity tekst: Dz. U. z  2001r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami), art.7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (jednolity tekst: Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz. 84 z późniejszymi zmianami), w związku z § 5 ust. 4 Uchwały Nr 467/XXXVI/2001 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 8 maja 2001r. w sprawie zmiany Uchwały Nr 405/XXX/2000 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 5 grudnia 2000r. w sprawie kierunków działania dla zmniejszenia skali bezrobocia w mieście oraz łagodzenia jego skutków,  uchwala się co następuje:

§ 1

1.       W celu zmniejszenia bezrobocia oraz wspierania przedsiębiorców, którzy utworzą nowe miejsca pracy, wprowadza się zwolnienie od podatku od nieruchomości, zwanego dalej „podatkiem”.

2.       Zwolnienie od podatku, o którym mowa w ust.1, dotyczy nieruchomości lub ich części    związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą i obejmuje:

a)       40  m²  powierzchni budynków na każde nowo utworzone miejsce pracy, a dla

      przedsiębiorców  tworzących nowe miejsca pracy dla absolwentów i osób powyżej

      45 roku życia powierzchnia ta wynosi 50m²,

 

b)       400  m² powierzchni gruntów na każde nowo utworzone miejsce pracy , a dla przedsiębiorców  tworzących nowe miejsca pracy dla absolwentów i osób powyżej 45 roku życia   powierzchnia ta wynosi  500 m²,

 

c)       20 000  zł wartości budowli na każde nowo utworzone  miejsce pracy , a dla przedsiębiorców  tworzących nowe miejsca pracy dla absolwentów i osób powyżej 45 roku życia  wartość ta wynosi  24 000 zł.

3.       Jeżeli przedsiębiorca  nie jest objęty obowiązkiem podatkowym w którymkolwiek z przedmiotów opodatkowania wymienionych w ust.2, zwolnienie od podatku  przysługuje tylko z tego tytułu, w którym jest opodatkowany.

4.       Wysokość udzielonego zwolnienia od podatku nie może przekroczyć podatku    należnego za nieruchomość lub jej część, związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej za dany rok podatkowy.

5.       Wysokość zwolnienia od podatku   z tytułu, o którym mowa w § 1, ust.2 ustala się 

       według następującego wzoru:

X   •  Y   •  Z  =  wysokość zwolnienia, gdzie

X    oznacza  powierzchnię budynków lub ich części, gruntów lub wartość budowli, o

           których mowa w ust.2,

Y     oznacza  przyrost netto miejsc pracy w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym  

         wymiarze czasu pracy,

Z    oznacza stawkę podatku od nieruchomości od powierzchni budynków lub ich części,   gruntów lub wartości budowli związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą     

         w danym roku podatkowym.

§ 2

1.       Warunek utworzenia nowych miejsc pracy uważa się za spełniony, jeśli nastąpił u przedsiębiorcy wzrost netto liczby pracowników w odniesieniu do średniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających fakt nabycia uprawnień do zwolnienia, w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy.  

2.       Przy ustalaniu poziomu zatrudnienia, uwzględnia się tylko pracowników zatrudnionych na pełnym etacie w ciągu jednego roku, przy czym ilość osób zatrudniona w niepełnym wymiarze i praca sezonowa stanowią ułamkowe części.  

3.       Nowo  utworzone miejsca pracy będą utrzymane przez okres co najmniej 3 lat, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorców przez okres  co najmniej 2 lat.

4.       Na nowo utworzonych miejscach pracy zostaną zatrudnione osoby bezrobotne lub, którym pracodawca wypowiedział umowę o pracę.

5.       Udział własny w kosztach zatrudnienia wyniesie co najmniej 25%, przy czym przez udział własny należy rozumieć środki, które nie zostały uzyskane w związku z otrzymaniem pomocy.

§ 3

1.       Maksymalna intensywność pomocy netto na tworzenie nowych miejsc pracy wynosi 50% kosztów kwalifikujących  się do objęcia pomocą. W przypadku małych i średnich przedsiębiorców maksymalną intensywność pomocy zwiększa się o 15 punktów procentowych brutto.

2.       Za małego i średniego przedsiębiorcę uznaje się przedsiębiorcę w rozumieniu Załącznika I do rozporządzenia nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001r. w sprawie zastosowania art.87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z dnia 13 stycznia 2001r.).

3.       Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się ponoszone przez przedsiębiorcę dwuletnie koszty zatrudnienia nowych pracowników, na które składają się koszty wynagrodzenia brutto oraz obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne.

4.       Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z realizacją nowej inwestycji może być udzielona pod warunkiem, że nowe miejsca pracy zostaną utworzone w ciągu trzech lat od zakończenia inwestycji oraz wniosek o udzielenie pomocy zostanie złożony przed rozpoczęciem nowej inwestycji.

5.       Jeżeli przedsiębiorca korzysta jednocześnie z pomocy na nową inwestycję oraz na tworzenie  nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją, maksymalną dopuszczalną wielkość pomocy na tworzenie nowych miejsc pracy oblicza się jako iloczyn intensywności pomocy, o której mowa w ust. 1 oraz wyższej kwoty kosztów: nowej inwestycji albo dwuletnich kosztów zatrudnienia nowych pracowników.

6.       Za nową inwestycję uważa się inwestycję w środki trwałe i wartości niematerialne i prawne, związaną z utworzeniem lub rozbudową przedsiębiorstwa, jak również z rozpoczęciem w przedsiębiorstwie działań obejmujących dokonywanie zasadniczych zmian produkcji bądź procesu produkcyjnego, zmian wyrobu lub usługi, w tym także zmian w zakresie sposobu świadczenia usług.

7.       Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy może być udzielana łącznie z inną pomocą lub wsparciem ze środków Wspólnoty Europejskiej w odniesieniu do kosztów wynagrodzeń kwalifikujących się do objęcia pomocą na tworzenie nowych miejsc pracy, jeżeli łączna wielkość pomocy nie przekroczy maksymalnych intensywności określonych w § 3 ust. 1.

8.       Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy może być udzielana łącznie z inną pomocą lub wsparciem ze środków Wspólnoty Europejskiej w odniesieniu do:

a)        kosztów inwestycji, w związku z którą tworzone są nowe miejsca pracy, jeżeli realizacja tej inwestycji nie została zakończona  w momencie utworzenia tych miejsc pracy lub zatrudnienie zostanie utworzone w ciągu 3 lat od dnia zakończenia inwestycji,

b)       kosztów zatrudnienia związanego z tą inwestycją lub w odniesieniu do innego  zatrudnienia związanego z tą inwestycją,

o ile łączna wielkość pomocy nie przekroczy maksymalnych intensywności pomocy regionalnej na nowe inwestycje.

§ 4

1.       Zwolnienia od podatku stosuje się  w  wyniku złożenia deklaracji  wraz z dokumentacją  świadczącą o utworzeniu nowych miejsc pracy oraz deklaracją utrzymania nowo utworzonych miejsc pracy przez okres, o którym mowa w § 2, ust.3, złożony w organie podatkowym nie później niż w ciągu   2 miesięcy od dnia, w którym przedsiębiorca nabył prawo do zwolnienia.

2.       Zwolnienie od podatku powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpił przyrost netto  miejsc pracy w przeliczeniu na pełne etaty, a ustaje z ostatnim dniem miesiąca, w którym przedsiębiorca nie spełnia warunków do zwolnienia od podatku.

3.       Każdą zmianę stanu zatrudnienia powodującą utratę prawa do zwolnienia lub jego części, przedsiębiorca zobowiązany jest zgłosić organowi podatkowemu w terminie 14 dni od jej zaistnienia.

4.       Przedsiębiorca zobowiązany jest w terminie do dnia 15 stycznia każdego roku podatkowego w czasie korzystania ze zwolnienia, do składania w organie podatkowym pisemnej informacji o:

a)       stanie zatrudnienia na koniec poprzedniego roku kalendarzowego, potwierdzonego uwierzytelnionymi kopiami deklaracji ZUS składanymi w roku podatkowym.

b)       wielkości brutto  pomocy na zatrudnienie, otrzymanej przez niego w okresie trzech kolejnych lat poprzedzających dzień uzyskania planowanej pomocy. 

c)       wielkości kosztów płacy brutto pracowników, powiększonych o wszystkie

                         obowiązkowe płatności związane z ich zatrudnianiem.

5.       Przedsiębiorca może uzyskać pomoc, o której mowa w § 1, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością  innej pomocy na zatrudnienie,  otrzymanej przez niego w okresie kolejnych trzech lat poprzedzających dzień udzielenia planowanej pomocy nie przekracza kwoty stanowiącej 15 mln  euro.

§ 5

Zwolnienie od podatku od nieruchomości przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną, następuje w drodze decyzji organu podatkowego.

§ 6

Zwolnienie od podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 1 stanowi pomoc publiczną w rozumieniu  art.87 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz.Urz.WE nr 325 z dnia 24 grudnia 2002r.), która jest zwolniona z wymogu notyfikacji wynikającego z art.88 ust.3 Traktatu, ze względu na spełnienie warunków określonych w Rozporządzeniu Komisji  (WE) Nr 2204/2002 z dnia 5 grudnia 2002r. w sprawie stosowania art.87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia.

§ 7

Prawo do zwolnienia od podatku, za cały okres jego przysługiwania, traci przedsiębiorca, który :

1)       przedstawił organowi podatkowemu nieprawdziwe dane, o których mowa w § 4   ust.1,

2)       nie przekazał organowi podatkowemu informacji, o których mowa w § 4 ust. 3,

3)       nie utrzymał nowo utworzonych miejsc pracy  przez okres zwolnienia.

§ 8

W przypadku utraty prawa do zwolnienia od podatku, organ podatkowy wyda stosowną decyzję. Przedsiębiorca jest zobowiązany do zwrotu kwoty otrzymanej pomocy wraz z odsetkami, ustalonymi w wysokości odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych.

 § 9

Zwolnienia od podatku od nieruchomości z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy nie mogą otrzymać przedsiębiorcy:

1)       prowadzący działalność w sektorach :

a)       budownictwa okrętowego,

b)       górnictwa węgla,

c)       transporcie

2)       prowadzący działalność związaną z eksportem,

3)       znajdujący się w trudnej sytuacji ekonomicznej i realizujący plan restrukturyzacji,

4)       otrzymujący pomoc regionalną indywidualną, przeznaczoną na wsparcie  dużych projektów inwestycyjnych- w zakresie realizacji tych projektów,

5)       w sytuacji  uwarunkowanej  pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej.

  §  10

Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Prezydentowi  Miasta Jeleniej Góry.

   § 11

Uchwała podlega ogłoszeniu poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Jeleniej Góry i opublikowanie w prasie lokalnej.

    § 12

Traci moc  Uchwała Nr  700 /L /2002 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 14 maja 2002r.w sprawie zwolnienia przedsiębiorców od podatku od nieruchomości oraz Uchwała Nr  706/LI/2002 z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie zmiany Uchwały Nr  700 /L /2002 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 14 maja 2002r.w sprawie zwolnienia przedsiębiorców od podatku od nieruchomości.

§ 13

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i obowiązuje do dnia 31 grudnia 2006r.

 

                                                                                      Przewodniczący

                                                                       Rady Miejskiej

                                                                        Jerzy Pleskot